天津224名新任市管領導被集體談話,遞交廉政承諾書
2016年5月16日,天津經吉林省紀委常委會研究,給予其留黨察看二年、行政撤職處分,並按國企中層副職非領導職務安排工作。
2016十一旅遊市場預計接待5.89億人次,名新任市管同比增長12%。旅遊收入4781.8億元,領導被集體同比增長13.5%,持續保持兩位數增長。
調查顯示,談話遞交國慶期間出遊的居民首選國內跨省遊,之後依次是出國遊、港澳台旅遊和近郊遊。出境旅遊需求依然旺盛,廉政承諾書報告預計黃金周出境遊人次預計將接近600萬,創曆史新高原標題:天津北京天津接連出台房產新政 業界稱北京樓市或降溫視頻:天津業內稱京城樓市沒“去庫存”壓力 環京買房熱或被抑製 來源:中國新聞網中新網10月1日電 綜合報道,昨日,北京、天津接連出台樓市新政。北京限購再升級,名新任市管二套房首付比例不低於50%。天津官方也規定,領導被集體10月1日起非津戶籍首套房首付不低於40%。
中原地產首席分析師張大偉分析認為,談話遞交截至目前,全國各地有超過10個城市出台了各種樓市調控政策,從整體來看此次北京出台的新政力度最大。廉政承諾書他預計樓市持續高溫的態勢很可能從北京開始降溫。自2014年5月25日前任總統蘇萊曼結束任期以來,天津黎巴嫩總統職位一直空缺。
目前,名新任市管由政府暫時行使憲法賦予的管理國家事務職能,但由於各政治派別分歧嚴重,政府無法在一些重大問題上作出決策。在此前的全國對話會議上,領導被集體黎巴嫩總理塔馬姆·薩拉姆稱,領導被集體如果出口計劃告吹,他將要求重新考慮原來的垃圾填埋場計劃,並且還表示,已經要求對焚燒計劃加以研究視頻加載中,談話遞交請稍候...李國強係國務院發展研究中心公管所副所長、廉政承諾書研究員,中國人民大學重陽金融研究院高級研究員。
本文是作者李國強根據本人2016年7月14日在“2016年新型智庫核心能力建設高級研修班”演講速錄稿整理而成,刊於 《智庫理論與實踐》。2013年4月15日,習近平總書記對國務院發展研究中心公管所“國外智庫管理體係課題組”智庫建設研究報告作出重要批示,即“415”智庫建設重要批示。
什麽是中國特色新型智庫,如何建設,這是需要認真回答的問題,這是我們的使命。要進行智庫核心能力建設,首先要明確什麽是“中國特色新型智庫”,明確我們要做的事情,我們的出發點,我們的初心是什麽。研究清楚這個命題,是一個非常重大的問題,將會貫穿在我們智庫建設全過程當中,這是搞好中國智庫建設的前提和方向。全麵理解和認識“中國特色新型智庫”,是中國智庫建設的關鍵問題,具體包括三個方麵:一是中國智庫發展狀況,智庫的春天來了。
二是深入探討中國特色新型智庫的豐富內涵及相關問題。三是積極探索和創新智庫組織形式和管理方式。1 中國智庫發展進入法治化製度化新時期1.1 中國智庫建設進入新時期的兩個主要標誌黨的十八大以來,新一屆中央領導集體高度重視智庫建設,對智庫建設提出了新要求、新定位、新方向。在我國國家治理現代化的道路上,智庫將發揮著前所未有的作用,就是我們通常所說的“智庫的春天來了”。
中國智庫建設進入了一個全新時期,其主要標誌有兩個方麵,一是習近平總書記“4.15”智庫建設重要批示。十八屆三中全會把智庫建設寫入了《決定》,要求“加強中國特色新型智庫建設,建立健全決策谘詢製度”,智庫成為推進國家治理體係和治理能力現代化的重要組成部分。
二是十八屆四中全會要求“健全依法決策機製”,把智庫建設納入到公共決策法治體係之中。這兩個標誌也是我們推進智庫建設的基本依據。
1.1.1 習近平總書記“4.15”智庫建設重要批示中國共產黨曆來重視調查研究、政策研究,重視決策的實事求是、科學性。十八大以後,習近平總書記高度重視智庫建設,2013年4月作出了“4.15”智庫建設重要批示。這是中央領導同誌專門就智庫建設所作出的最為明確、內涵最豐富的一次批示,具有很強的邏輯性和思想力。批示主要有六方麵的精神:首先明確指出智庫是國家軟實力的重要組成部分,隨著國家形勢的發展,智庫將發揮越來越大的作用,把智庫發展上升到了國家戰略高度。二是指出我國智庫發展相對滯後,應發揮更大的作用。三是明確提出了建設“中國特色新型智庫”這個新目標,這是當前和今後一個時期我國智庫發展的基本方向。
四是具體地指出智庫建設的重點,要積極探索中國特色新型智庫的組織形式和管理方式。五是采取有效措施引導各類智庫加強自身建設,提出了“各類智庫”的概念,要發展各類智庫。
六是要求智庫積極為中央科學決策提供高質量智力支持。“4.15”智庫建設重要批示是我們中國特色新型智庫建設的根本方針,我們一定要認真學習貫徹執行。
2015年1月,中共中央辦公廳、國務院辦公廳發布了《關於加強中國特色新型智庫建設的意見》(以下簡稱《意見》),全麵貫徹落實習近平總書記“4.15”智庫建設重要批示精神,體現了黨中央高度重視科學民主依法決策的指導思想和決策部署。《意見》從思想上、理論上為我國智庫發展指明了方向,從製度上、機製上為發揮智庫作用提供了保障,是智庫建設的一個重要綱領性文件,使我國智庫建設從製度上進入了“建設中國特色新型智庫,建立健全決策谘詢製度”的新時期。
《意見》全麵地把智庫建設的意義、指導思想、基本原則、主要任務、方向和路徑等都作了部署。因此,現在各類智庫建設都應該認真學習“4.15”智庫建設重要批示和《意見》,這是我們發展好智庫建設這件事情的基本依據。1.1.2 智庫建設納入法治化、製度化軌道2012年11月,黨的十八大報告提出:“堅持科學決策、民主決策、依法決策,健全決策機製和程序,發揮思想庫作用。”李克強總理主持召開的新一屆國務院第一次全體會議討論通過的《國務院工作規則》中強調“完善行政決策程序規則,把公眾參與、專家論證、風險評估、合法性審查和集體討論決定作為重大決策的必經程序”“研究決定的重大事項,都必須經過深入調查研究,並經研究、谘詢機構等進行合法性、必要性、科學性、可行性和可控性評估論證。
”十八屆四中全會決定指出:健全依法決策機製,把公眾參與、專家論證、風險評估、合法性審查和集體討論決定確定為重大行政決策法定程序,確保決策製度科學、程序正當、過程公開、責任明確。也就是說,在公共決策時,把公眾參與、專家論證、風險評估、合法性審查和集體討論決定確定為重大行政決策法定程序,這是已經寫入了四中全會的決定,但仍有待進一步細化,製定配套文件。
現在這一方麵還有很多有待深入的工作。兩辦《意見》也明確要求完善重大決策意見征集製度。
涉及公共利益和人民群眾切身利益的決策事項,要通過舉行聽證會、座談會、論證會等多種形式,廣泛聽取智庫的意見和建議,增強決策透明度和公眾參與度。鼓勵人大代表、政協委員、政府參事、文史館員與智庫開展合作研究。
探索建立決策部門對智庫谘詢意見的回應和反饋機製,促進政府決策與智庫建議之間良性互動。1.2 黨和國家重視加強智庫建設,有其現實性和客觀必然性黨和國家高度重視智庫建設,有其現實性和客觀必然性。一是決策的紛繁複雜及決策科學化的需求。決策的複雜度在信息爆炸的時代更是無與倫比,需要專業性、廣泛性、對抗性、民生利益均衡性、國際化的分析。
比如,經濟新常態轉型發展、供給側結構性改革、中美如何避免“修昔底德陷阱”推動中美新型大國關係等問題決策的複雜性,不是過去的智囊單體谘詢所能夠完成的,不是靠一個小團隊一部分人就能夠完成的。它需要天下的智慧,因此走向了智庫。
特色新型智庫是我國社會主義民主政治建設的重要內容,是國家治理體係和治理能力現代化的重要內容,是國家軟實力的重要組成部分。三是智庫參與公共決策有其內在的邏輯性。
公共決策過程包括政策議題設置、谘詢研究、製定、執行、實施、反饋、修訂或廢止等環節,智庫活動是公共決策內在的一個重要環節,同時它又貫穿於公共決策全過程中,包括對各環節的決策谘詢研究、評估、解讀等。四是國際現代國家以及國內發展的經驗。
相关阅读
- 楊冪《快本》上班可愛營業 對粉絲甜笑比心
- 香港一天橋電梯疑似故障冒煙 至少7人一度被困
- 加拿大洪災致街道變汪洋 民眾劃船撤離
- 起始亦是終:《複聯4》為什麽看不起其他時間旅行電影
- 爸爸開網約車,10歲女兒寫紙條“求包容”暖哭網友
- 90後存款為0的真實原因
- 憤怒的小鳥全新季投影戲表演受到大歡迎毛茸茸爆笑可愛藍弟弟
- 成都市長羅強演唱《我愛你 中國》被讚“帕瓦羅強”
- 蘋果高通和解後,華為5G芯片地位穩了
- 新疆統計局駐村工作隊:辦的好事像星星一樣多
- 突發:印尼決定遷都!
- 沈夢辰杜海濤疑似拍婚紗
- 歐洲12國組建電子競技聯盟
- 法國多城後悔“衝動援助”聖母院 要撤銷捐款承諾
- 新價值投資掌門人羅偉廣麻煩多
- 郭晶晶三兒女萌照 哥哥照顧妹妹
- 航母奶媽來歇腳!海軍901型綜合補給艦進塢保養
- 拉卡拉上市:雷軍首次天使投資狂賺900倍
- 華誼兄弟上市後年度首虧 馮小剛鄭愷為對賭買單
- 法國多城市後悔援助巴黎聖母院 擬撤銷捐款承諾
- 272名工作人員被累死!印尼大選1.93億選票全靠人工數
- 多賺點錢吧,因為活著很貴
- 26歲男模走秀時突然跌倒猝死,身體健康的他死因令人生疑
- 世錦賽-丁俊暉狀態回暖反超小特 賓漢姆平希金斯
- 《罪惡少女X》眾籌目標已達成
- 十年漫威複仇者帶給我們什麽
- 新生象寶寶 個頭小小萌萌噠
- 布洛芬被指使用不慎可能致死,孩子發燒還能吃退燒藥嗎?
- 劉詩詩產子48歲吳奇隆終於當爸!85後四小花旦隻剩她沒當媽
- 劉曉彤龔翔宇助陣天津女排 李盈瑩:傷病好轉狀態越來越好
- 12本關於“攝影書”的館藏
- 著名評論員楊健籃彩連中5串關 揭明日投注!
- 新生象寶寶 個頭小小萌萌噠
- 銀河係中心發光的部分是一顆恒星嗎?
- 雍正殺子疑雲:雍正為什麽要將自己的親兒子弘時削籍害死?
- 宋茜和熱巴撞衫了?撞的是你最不看好...
- 王健林宣布萬達重返足球圈 立足青訓
- 盤點體壇金豬寶寶:劉翔林丹閃耀
- 浙江發布近視防控意見
- 《複聯4》導演羅素兄弟po
- 重慶參與一帶一路建設 從內陸腹地走向開放前沿
- 紐約芭蕾舞團版鄭俊英案
- 來歡樂穀 看《第五人格》
- VIP4.3不怕賊惦記吳剛張馨予大漠奪金礦嘉賓:吳剛 張馨予 應采兒
- 泰禾、陽光100等房企頻繁賣項目股權 “補血”背後風險猶存
- 嫦娥四號著陸器於今晨自主喚醒 開展第五月晝工作
- 土超隊遭遇車禍:捷克國腳蘇拉爾離世 西塞等人受傷
- 廣西人,食物鏈頂端的王者
- 關曉彤出遊連頭發絲都遮住
- 涉案2.3億!流浪地球等8部春節檔電影被盜版案告破
- 錯過了一段真摯的愛情,真的會後悔莫及嗎?
- 宣萱林峰聚餐喝高賣瘋 網友:古天樂去哪了?
- 海上閱兵俄軍艦悉數登場 最大最先進的全來了
- 35歲還不結婚的生活什麽樣?
- 三裏屯流行的高跟一字帶涼鞋有多神奇?
- 百億營收國企廣物控股將和商貿控股合並,曾被巡視組點名整改
- 劉詩詩平安生子,網友一片祝賀的同時又把眼神看向了胡歌
- 新一周12星座運勢4.29-5.5,哪些星座潛力無限交好運
- 4月樓市成交穩中有落,土地供應同環比走高
- 女子將貓藏衣服扮孕婦乘火車被攔 母親怒扇其耳光